石家庄在线-健康-洛阳公开选聘卫生院院长

　　目前，在全国不少地方老百姓习惯于“小病找村医、大病去县市”，以致乡镇卫生院在县乡村三级医疗卫生网络中处于被“架空”的尴尬局面，生存发展面临困境。如今，这一局面在河南省洛阳市乡村得到改观。

　　洛阳市以乡镇卫生院院长公开选聘为突破口，历经３年攻坚，目前乡镇卫生院作为农村三级医疗卫生网络的枢纽地位得以重新确立，农民就近也能看好病了，费用也降低了。

　　洛阳市首先从管理体制着手，明确乡镇卫生院的功能定位和政府责任，将卫生院上划到县管，由县里保障人员工资和公共卫生经费等补偿机制，为卫生院的发展解除后顾之忧。到２００４年底，卫生院上划工作全部完成。还先后对卫生院的千余名卫技人员进行培训和学历教育，消除了“三无”人员坐医的现象。随后，洛阳市推进乡镇卫生院内部运行机制改革，以公开选聘卫生院院长为突破口，提高卫生院的管理水平。全市先后有６１名懂业务、会管理的优秀人才走上院长岗位。

　　这些卫生院院长上任后，大刀阔斧地改革，使卫生院起死回生。刘海潮原为孟津县另一卫生院副院长，通过公开选聘，竞选上麻屯中心卫生院院长的第一天，是在催债声中度过的。当时卫生院只有几间危房，缺少医疗设备，职工情绪不稳，还有几十万元的外债。有了健全的补偿机制支撑，刘海潮优化分配制度，稳定了医疗队伍；将医院旧址卖掉，另建标准化的中心卫生院，病床３０余张，现在不仅病人多了，医院还有节余。

　　（赵飞　薛松涛）

《人民日报》 (2006-07-20 第15版)